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Voici les grandes lignes du rapport de la médiation sur la crise malgache publié le 9 juin, à Dakar à lissue des négociations impliquant les chefs dEtat facilitateurs (*),
les représentants de lOUA et de lONU et les deux protagonistes malgaches.
1. Ils (le comité des chefs dEtat facilitateurs, le secrétaire général de lOUA et le représentant personnel du secrétaire général de Nations unies) proposent aux protagonistes de la crise malgache lorganisation délections législatives anticipées avant la fin de lannée. En cas de difficultés, ces élections interviendront à léchéance normale des mandats des députés en mai 2003. Ces élections permettront au peuple malgache, par le biais dune consultation populaire, de désigner une nouvelle majorité et une nouvelle légitimité dont il faudra tirer les conséquences.
2. Concernant la transition, le Comité des chefs dEtat facilitateurs, sinspirant (...) de laccord de Dakar du 18 avril 2002 a proposé aux parties le plan suivant:
2.1. Le Premier ministre de la transition sera désigné par M. Marc Ravalomanana.
2.2. Sur les cinq ministères de souveraineté, trois seront désignés par M. Didier Ratsiraka cependant que M. Ravalomanana désignera le ministre de lIntérieur et le ministre des Finances. Cependant, une récente proposition du camp Ravalomanana demande que le ministre de la Défense soit nommé dun commun accord. Le Comité des chefs dEtat facilitateurs ny voit pas dinconvénient.
2.3. Tous les autres membres du gouvernement seront désignés dun commun accord à raison de la moitié par Didier Ratsiraka et lautre moitié par Marc Ravalomanana.
2.4. Un Conseil supérieur de la transition dont la mission est de veiller au bon déroulement de la transition sera présidé par M. Marc Ravalomanana.
2.5. Le Comité des chefs dEtats facilitateurs est chargé délaborer une Commission nationale électorale indépendante (CENI).
2.6. Jusquaux élections législatives, le Premier ministre désigné représente lEtat malgache au plan international et au plan africain, en particulier au prochain sommet de lOUA.
2.7. Les leaders malgaches Ratsiraka et Ravalomanana sengagent à lever immédiatement les barrages, à démanteler les milices, à arrêter toutes formes de violence et à libérer toutes les personnes arrêtées dans le cadre de la crise politique.
2.8. Sur la foi de cet accord politique, le Comité des chefs dEtat facilitateurs et lOUA recommandent à tous les partenaires au développement de débloquer les avoirs extérieurs de Madagascar en faveur du gouvernement ainsi mis en place. Ils les exhortent aussi à apporter un appui financier urgent à la reconstruction de Madagascar.
Le Comité des chefs dEtat facilitateurs recommande à lOUA la convocation dans les plus brefs délais dune réunion de lOrgane central sur la crise malgache au niveau des chefs dEtats pour se prononcer sur le présent rapport et faire des recommandations au sommet de lOUA de Durban.
Une telle réunion devra permettre à lAfrique dannoncer une position continentale qui sera transmise au Conseil de sécurité des Nations unies, aux Etats-Unis, à la France, à lUnion européenne et à la communauté internationale, comme étant le cadre adopté par lAfrique pour la résolution de la crise malgache.
((*) Abdoulaye Wade, Coordonnateur (Sénégal), Omar Bongo (Gabon), Blaise Compaoré (Burkina Faso), Laurent Gbagbo (Côte dIvoire), Denis Sassou Nguesso (Congo).
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