N°256
du 02/10/2002

Niger


Caisses vides
Les fonctionnaires seront payés avec retard

Le Premier ministre Hama Amadou a annoncé le 17/09 à la radio que les salaires des fonctionnaires seront versés avec dix jours de retard au cours des quatre prochains mois, en raison de l’amenuisement des recettes internes.
Ces retards affecteront les mois de septembre, octobre, novembre et décembre prochains.
La mutinerie militaire dans le sud-est, les grèves des syndicats et les fraudes sur les hydrocarbures ont provoqué des baisses importantes de recettes, selon le ministre des Finances, Ali Badjo Gamatié.
Selon les chiffres communiqués par M. Gamatié, les recettes douanières sont passées de 20,02 milliards de FCFA au premier trimestre à 20,59 milliards au second pour retomber à 18,61 milliards au troisième trimestre.
Les recettes fiscales ont chuté de 15,17 milliards au second trimestre à 12,80 milliards de FCFA au troisième.
En outre, a-t-il ajouté, le volume des produits pétroliers vendus a chuté de 50%, alors que ses apports fiscaux n’ont été que de 4,2 milliards de FCFA fin août au lieu de 10 milliards attendus.
Quant à la mutinerie, elle a retardé le décaissement d’appuis financiers étrangers, a-t-il dit, rappelant que le budget du Niger de 248 milliards de FCFA dépend à plus de 60% de l’extérieur.
M. Gamatié a insisté sur l’importance de la masse salariale qui absorbe près de 40% des recettes internes alors que l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) a fixé ce ratio à 35%. “Tant que la masse salariale ne descend pas à 35%, il y a des risques d’accuser des arriérés”, a prévenu le ministre.
Réaction de Sidibé Issoufou, secrétaire général de la Confédération nigérienne des travailleurs (CDTN) : ces chiffres sont “incomplets” car ils ne font pas état de la situation des dépenses. Il a rappelé qu’au lieu d’être augmentés les salaires ont même été réduits de plus de 30% depuis la dévaluation de 50% du FCFA en 1994.

Des terres en guise d’espèces sonnantes et trébuchantes

Par ailleurs, le gouvernement a trouvé un moyen d’alléger ses paiements intérieurs: des terres contre des dettes. Les autorités ont ainsi annoncé avoir apuré près de 9,5 milliards de FCFA d’arriérés de salaires non payés aux fonctionnaires en distribuant en deux ans 14.000 parcelles de terrain de 200 à 500 mètres carrés. L’essentiel des terrains ont été attribués à Niamey pour près de 8,7 milliards de FCFA.
En 2001, les 40.000 fonctionnaires totalisaient quelque 41 milliards de FCFA d’arriérés de salaires accumulés avant 2000.
Lancé en juillet 2000, ce mode de remboursement “d’arriérés contre parcelles” a été accepté par les syndicats. Pour les fonctionnaires qui ne souhaitent pas acquérir de terrains, le gouvernement a promis d’éponger progressivement leurs arriérés à raison d’un mois d’arriérés par an. A ce jour, trois mois d’arriérés de salaires ont pu être versés avec l’appui de la Belgique et de la France.


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