Les travaux du forum de "renouveau démocratique", ouverts
le 1er avril 1996 à Niamey, se sont achevés
dimanche 7 avril par l'adoption d'un nouveau texte de
Constitution et d'un code électoral devant
régir la future vie politique du Niger.
La nouvelle proposition de Constitution, adoptée par les
quelque 600 participants au forum, est de type présidentiel
et donne tous les pouvoirs au président de la
République. Elle rompt avec le système
semi-présidentiel en vigueur jusqu'au coup d'Etat militaire de
janvier.
Les participants ont toutefois estimé que pour éviter
"une dérive dictatoriale" du président, celui-ci est
tenu de nommer un Premier ministre pour coordonner l'action
gouvernementale.
Ils ont également proposé la création d'une
deuxième chambre à l'Assemblée nationale, qui
pourrait prendre la forme d'un sénat et la possibilité
pour les députés d'interpeller les ministres lors de
séances de questions à l'Assemblée nationale.
Le nouveau texte de code électoral prévoit la
possibilité de candidatures indépendantes à
toutes les élections, à condition que ces candidatures
soient agréées par 10.000 signatures dans au moins cinq
des huit régions du pays, pour les élections
présidentielles.
Il fixe aussi à 10 millions de FCFA (100.000 FF) contre 2
millions (20.000 FF) jusqu'à présent, la caution
à verser par les candidats au scrutin présidentiel.
Le nouveau code prévoit l'élection du président
de la République au scrutin majoritaire à deux tours et
les législatives à la proportionnelle.
Le forum a aussi adopté une nouvelle charte des partis politiques essentiellement axée sur "la moralisation des partis politiques", ainsi qu'un texte sur la dépolitisation de l'administration. Ce dernier texte est censé mettre un terme "à la discrimination" dans la nomination à des postes de responsabilité dans la fonction publique.